Вот как ставил вопрос о бюрократизме В. И. Ленин: «Я его (бю¬рократизм.— Авт.) от души ненавижу, не имея, конечно, при этом в виду того или иного отдельного бюрократа. Последний может быть дельным человеком. Но я ненавижу систему. Она парализует и вносит разврат как внизу, так и наверху» . Поэтому неверно было бы сводить суть проблемы к личным качествам или недостаткам, просчетам, ошибкам людей, облеченных властью (из чего не сле¬дует, что надо занять позицию всепрощенчества и пренебрегать личностными признаками и особенностями). Ибо тогда, как заме¬тил К. Маркс, специально изучавший явление бюрократии, крити¬ка ее строится на допущении совершенства самого института управления и несовершенства человеческой природы. А именно: «…объективные недостатки самого института ставятся в вину отдельным лицам для того, чтобы, не улучшая дела по существу, создавать видимость улучшения…»
Читатель знает, как много развелось у нас подобной «видимо¬сти». Например, не секрет, что освобождение от должностей од¬них и замена их другими, равно как и любое количество строгих взысканий за плохую работу и руководство, само по себе не гаран¬тирует улучшения деятельности того или иного учреждения, ве¬домства, отрасли. Ведь со сменой лиц нередко ничего не меняется в существе дела, которое новые лица возглавили. Наглядное под¬тверждение тому — сфера торговли, где меняются руководители, абсолютные цифры и показатели товарооборота, но не полки мага¬зинов, на которых не появилось товаров больше и они не стали лучше качеством. Более того, всё новые продукты, изделия попа¬дают в реестр «доставаемых», а не просто покупаемых.
Если понятно, что бюрократизм порождается не личностями как таковыми, то можно пойти дальше и поставить под сомнение укоренившуюся привычку рассматривать борьбу с ним как борьбу с «начальством», что абсолютно неверно. «Бюрократ» и «началь¬ник» совсем не синонимы, хотя бюрократизм, безусловно, проис¬текает из источника, именуемого властью. Бюрократ немыслим без того, что можно назвать ощущением власти, без «губительной страсти — повелевать» (используем точный образ из стихотворе¬ния современного поэта), вскармливающей и питающей вседо-зволенность. Но ведь над нами «властвуют» не только администра¬торы, руководители всех рангов и постов. Бюрократами могут стать и врач, больше думающий о заполнении «Истории болезни» (на случай проверки его работы), чем о здоровье пациента; и за¬хваченный процентоманией школьный учитель, занятый всем, чем угодно, но только не заботой о душах своих питомцев; и редактор- перестраховщик, озабоченный не смыслом и общественной значи¬мостью книги или статьи, а их «проходимостью»; и продавец, упи¬вающийся своим «могуществом» перед покупателями в условиях дефицита и неисчезающих очередей, и т. д. и т. п. Присмотревшись
внимательно, следы обюрокрачивания можно обнаружить во мно¬гом: и в ложно понятой социальной активности, измеряемой «ва¬ловыми» показателями числа участников и суммы проведенных мероприятий, необходимость которых нередко никем всерьез не осознается; и в необоснованной трате рабочего времени и обще¬ственных средств для целей, не имеющих прямого отношения к ос¬новному занятию тружеников и производственным задачам пред¬приятия, учреждения; и в распространении того, что В. И. Ленин называл «лишним, раздутым ведомственным интересом» , и т. д. и т. п.
Страниц: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347
